歐盟下達 DMA 鐵腕指令：Google 須全面開放 Android AI 權限及搜尋數據
歐盟委員會正式向 Google 下達兩項具約束力嘅指令，要求根據《數碼市場法案》(DMA)，Google 必須開放 Android 系統核心權限畀第三方 AI 助手，確保對手能夠同 Gemini 公平競爭。另外，Google 亦須向其他搜尋引擎分享搜尋數據。新規預計喺 2027 年陸續生效，勢必對全球 AI 及科技生態產生重大影響。
Apple 卻步、Google 照推！一文睇清歐盟要求開放 Android AI 權限嘅背後影響
歐盟《數碼市場法案》（Digital Markets Act，簡稱 DMA）再次出招！隨住人工智能發展一日千里，各大科技巨頭紛紛將旗下 AI 產品深度整合到作業系統入面。不過，歐盟委員會喺 2026 年 7 月 16 日正式宣佈咗一項震驚科技界嘅決定，向 Google 下達兩項具法律約束力嘅指導措施。簡單嚟講，歐盟要求 Google 必須對第三方 AI 服務供應商全面開放 Android 系統嘅核心權限，令其他 AI 助手可以獲得同 Google 自家 Gemini 相同嘅系統支援同待遇。與此同時，Google 亦被強制要求同競爭對手分享 Google 搜尋嘅數據。呢個決定不但會徹底改變歐洲用家嘅日常手機操作體驗，更可能對包括香港、台灣、中國內地及新加坡等地嘅華人圈，以至全球科技生態產生深遠影響。
歐盟《數碼市場法案》點名要求：針對「守門人」嘅兩大開放指令
要明白今次事件有幾重要，我哋首先要了解歐盟《數碼市場法案》嘅背景同運作邏輯。設立呢條法案嘅最大目的，係為咗確保數碼市場有公平競爭嘅環境，防止被認定為「守門人」（Gatekeepers）嘅跨國大型科技企業濫用佢哋嘅市場絕對優勢。早喺 2023 年 9 月 6 日，Google 旗下嘅多項核心服務，例如 Google 搜尋、Google Play、Google Maps、YouTube、Android 作業系統以至 Google Chrome 同廣告服務，經已被歐盟指定為核心平台服務，受制於嚴格嘅監管。
歐盟委員會今次針對 Google 所發出嘅兩項指令，正正係要解決市場上兩個極度唔平衡嘅痛點：
- 第一點，係確保第三方 AI 助手可以喺 Android 平台上同 Gemini 處於同一條起跑線；
- 第二點，係透過分享寶貴嘅搜尋數據，扶助第三方搜尋引擎發展，從而打破 Google 搜尋一直以嚟獨大嘅局面。
具體要求同功能解構：第三方 AI 將會做到啲乜？
一直以嚟，使用 Android 手機嘅用家如果想體驗最流暢、最深入系統層面嘅 AI 功能，幾乎只能夠揀 Google 嘅 Gemini。根據歐盟方面嘅指控，現時第三方 AI 助手喺 Android 手機上只可以攞到非常有限嘅系統存取權。缺乏底層系統權限，意味着競爭對手根本無辦法提供同 Gemini 同等水平嘅創新服務。呢個情況直接導致佔歐盟市場六成嘅 Android 用家，失去咗選擇第三方服務嘅誘因。
為咗打破呢種壟斷，歐盟強硬規定 Google 必須向第三方 AI 應用程式開放至少 11 項核心系統功能。呢啲功能涉及手機操作嘅方方面面，核心要求包括：
1. 開放語音指令與實體鍵喚醒
第三方 AI 助手未來將可以好似現時喚醒 Gemini 咁，直接透過語音指令（例如類似「Hey Google」嘅語音操作）啟動。除此之外，用家亦可以設定透過主畫面按鈕，或者手機機身上嘅其他實體喚醒鍵嚟直接呼叫第三方 AI。
2. 深入跨應用程式操作
第三方 AI 必須具備代替用家喺不同應用程式之間執行複雜任務嘅能力。舉個實際例子，用家可以隨意叫 AI 幫手預訂的士、喺即時通訊軟件提供適當嘅回覆建議，或者查詢剛才去過嘅地方資訊。最重要嘅係，Google 必須容許呢啲第三方 AI 喺背景執行需時較長嘅操作，而唔會被系統中斷。
3. 存取應用程式脈絡與裝置感測器數據
如果想 AI 變得夠聰明，主動提供服務同預先了解用家需要，佢就必須要「知道」用家做緊乜。所以，歐盟要求 Google 容許第三方 AI 讀取各個應用程式當下嘅內容脈絡（Context），同埋獲取手機各種感測器所收集到嘅數據。
4. 平等使用軟硬件資源
Google 必須向第三方 AI 應用程式提供充分嘅硬件同軟件資源支援。呢項要求甚至包涵咗容許對手直接調用 Google 手機內置嘅本地端 AI 模型嚟處理運算工作。
以上嘅措施落實之後，Android 系統將會迎來前所未有嘅開放度，真正做到百花齊放，用家可以按自己嘅需求自由配搭心水嘅 AI 工具。
搜尋數據共享：重塑搜尋引擎生態圈
除咗 AI 助手權限之外，另一項指令同樣具備顛覆行業嘅威力，就係要求 Google 必須同其他對手分享搜尋數據。對於開發搜尋引擎嚟講，累積大量真實用家嘅搜尋數據，係改善搜尋演算法、提高準確度最不可或缺嘅資源。目前，市場上只有 Google 有能力大規模收集呢類數據，令其他起步較遲或者規模較細嘅對手永遠都追唔上。
歐盟今次嘅決定詳細交代咗 Google 應該點樣進行數據共享。新指引解決咗過去 Google 提供嘅數據共享方案效果不佳嘅問題：
- 擴大受惠範圍：歐盟列明，提供搜尋功能嘅 AI 聊天機械人（AI Chatbots）亦都符合資格獲取呢批共享數據，呢點對現時依賴 AI 驅動搜尋結果嘅新興平台非常有利。
- 確保數據對等：只要完成嚴格嘅匿名化處理，Google 必須將自己用嚟優化 Google 搜尋嘅同等數據分享畀對手，確保大家擁有同等質素嘅「原材料」。
- 設立多重私隱防線：為咗符合歐盟《通用資料保護規則》（GDPR）嘅嚴格標準，歐盟特別聯同內部及外部嘅私隱專家，制定咗一套多層次嘅數據匿名化機制。另外，如果 Google 喺分享數據前，發現將某啲特定數據交畀某個第三方機構會構成嚴重嘅網絡安全威脅或者資料外洩風險，Google 係有權力作出評估同攔截嘅。
- 收費與透明度：指令同時確立咗一條公平嘅計算方程式嚟決定共享數據嘅收費標準，並要求整個數據獲取流程必須保持高透明度。
應對監管機構：Google 同 Apple 嘅策略大對比
喺面對歐盟《數碼市場法案》嘅強硬態度時，主導全球智能手機市場嘅兩大陣營——Google 嘅 Android 同 Apple 嘅 iOS，展現出截然不同嘅應對手法。
早排，Apple 喺發佈會上宣佈推出 iOS 27 嘅全新 Siri AI 功能，但隨即拋出震撼彈，表明有關功能暫時唔會喺歐洲聯盟地區上架。Apple 嘅理據係，如果跟足歐盟對於系統互通性嘅要求，就等同要將用家裝置內「幾乎無限制嘅存取權限」交畀任何第三方 AI 系統，而且仲要容許佢哋自主執行指令。Apple 曾經嘗試同歐盟周旋，提出使用「受信任系統代理」（Trusted System Agent）方案，希望喺安全可控嘅環境下讓第三方虛擬助手有限度運作。不過，歐盟方面直指 Apple 未能開發出符合歐盟私隱同安全標準嘅方案，拒絕給予豁免。結果 Apple 寧願暫緩推出，都唔肯喺私隱防線上妥協。
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5News編輯部
相反，Google 就採取咗「先推出，後跟進」嘅大膽策略。喺歐盟釐清所有規管細節之前，Google 已經率先喺歐洲版 Android 上全面推出 Gemini 整合功能。呢種做法令 Google 得以喺短期內迅速霸佔歐洲用家嘅 AI 使用習慣，然後再慢慢應對 DMA 帶嚟嘅合規要求。雖然呢個做法搶佔咗先機，但代價就係而家必須面臨開放核心權限嘅巨大挑戰。
私隱與網絡安全：開放底層權限嘅最大隱憂
針對歐盟今次嘅強制措施，Google 隨後亦發表咗初步回應。Google 警告，呢啲強制要求好可能會削弱一直保護住數百萬歐洲用家嘅私隱同網絡安全防護網。
“security fundamentals matter more than ever in the age of AI” – President of Global Affairs, Google & Alphabet
客觀分析，將作業系統嘅底層權限對外開放，確實會無可避免咁增加資料外洩嘅風險。當來自唔同開發商嘅 AI 系統都可以讀取螢幕內容、感測器資訊，甚至代替用家進行各種系統操作時，只要其中一個 AI 程式存在保安漏洞，或者其背後嘅開發商存有惡意，用家嘅個人對話、財務數據以及行蹤紀錄就會暴露喺高風險之中。雖然 Google 暫時未具體講明下一步會有咩法律行動，但佢哋強調會繼續提倡一個既能支持市場競爭，又能保護用家私隱安全嘅平衡方案。
背景資料整理與實施時間表
- 法案生效背景：自 2024 年 3 月 7 日起，Google 經已被要求全面遵守 DMA 相關規定。歐盟委員會喺 2026 年 1 月 27 日正式就 Google 搜尋數據分享以及 Android 系統互通性展開「規範程序」（Specification proceedings），並於同年 4 月諮詢第三方意見。
- 程序性質：「規範程序」嘅目的係釐清「守門人」點樣實施合規措施，有別於「違規調查」，所以今次歐盟嘅行動並無包含任何罰款。但有關指令具有法律約束力。
- 搜尋數據共享限期：Google 必須由 2027 年 1 月起，開始向合乎資格嘅搜尋引擎供應商提供搜尋數據。
- Android AI 系統開放限期：根據歐盟官方聲明，歐洲用家預計將會由 2027 年 7 月起（亦有科技媒體引述具體死線為 2027 年 8 月 1 日），正式體驗到各種具備深度系統整合能力嘅第三方 AI 功能。
總結
歐盟今次向 Google 下達嘅兩項強制開放指令，無疑係推動數碼市場反壟斷、促進創新競爭嘅重要一步。對一般消費者而言，未來喺 Android 手機上將可以享受到更多元化、功能更全面嘅 AI 助手同搜尋引擎選擇。不過，科技發展往往伴隨住風險，全面開放系統權限猶如一把雙刃劍。點樣喺推動市場競爭嘅同時，確保第三方 AI 唔會成為竊取用家私隱嘅漏洞，將會係 Google、歐盟以至整個業界未來要共同拆解嘅難題。對各個華人地區嘅讀者嚟講，今次歐洲嘅案例絕對值得關注，因為相關嘅開放架構最終可能會影響全球 Android 系統嘅發展走向。
