英預算案:加強銀行稅以補貼能源開支及提高國防預算
英國財政大臣賀理安(John Healey) 於 10 月 28 日公布新預算案,宣布將銀行利潤附加稅提高至 6%,用嚟資助 2,000 萬個家庭每戶 100 英鎊嘅能源補貼。同時承諾 2030 年國防開支將達 GDP 3%,並提高最低工資 3.9%,以應對全球通脹同能源危機。
英國政府宣布新預算案 增加銀行稅應對能源危機
英國財政大臣賀理安(John Healey)喺英國時間10月28日正式公布新一屆預算案。由於全球通脹持續上升同借貸成本增加,新政府面臨相當嚴峻嘅經濟環境。為咗應對能源價格飆升而對家庭造成嘅壓力,政府決定增加對銀行利潤嘅徵稅,用嚟資助能源補貼計劃。
針對銀行徵稅 補貼2,000萬個家庭
財政大臣 John Healey 表示,政府將會將喺英國營運嘅銀行利潤附加稅(Surcharge)提高一倍,由原本水平增加至 6%。呢項措施嘅主要目的係籌集資金,為受高昂能源成本影響嘅家庭提供一次性補貼。
具體措施包括:
- 向 2,000 萬個家庭直接發放 100 英鎊(約 133 美元)嘅現金補貼。
- 刪除天然氣帳單中嘅固定費用(Fixed fees)。
- 延長燃料稅(Fuel duty)凍結期。
由於中東衝突導致天然氣同電力價格大幅上升,政府希望透過呢啲直接支援,減輕市民嘅生活壓力。
國防開支與財政紀律
喺國防方面,John Healey 承諾到 2030 年將國防開支提升至國內生產總值(GDP)嘅 3%。佢喺擔任國防大臣期間就一直推動呢個目標,當時因為軍事資金不足而決定辭職。北約(NATO)秘書長 Mark Rutte 亦喺 X 平台發文,歡迎英國政府對國防開支嘅強烈承諾。
至於財政管理,John Healey 強調「財政紀律」係佢嘅首要承諾,旨在向英國債券市場提供信心。由於佢必須遵守前任 Rachel Reeves 制定嘅規則,即係日常開支必須同政府稅收平衡,因此喺制定支出計劃時受到一定限制。
經濟增長預測與挑戰
關於英國經濟前景,政府提供咗以下數據分析:
GDP 增長預測
| 年份 | 預測 GDP 增長率 | 備註 |
|---|---|---|
| 2026年 | 1.2% | 高於先前 1.1% 嘅估計(受美伊戰爭影響) |
| 2027年 | 1.0% | 低於 3 月份預測嘅 1.6% |
根據獨立財政監察機構 預算責任局(Office for Budget Responsibility, OBR)嘅數據,英國經濟喺今年會比預期增長快少少,但到 2027 年會因為中東戰爭嘅影響而大幅減速。國際貨幣基金組織(International Monetary Fund, IMF)喺本月初亦上調咗 2026 年嘅 GDP 預測,但下調咗明年嘅展望。
財政壓力與借貸成本
由於全球通脹攀升,特別係中東同烏克蘭戰爭導致能源價格飆升,全球政府債券收益率(Bond yields)近年達到數十年高位。呢種情況導致英國政府嘅債務還款壓力增加,預計 2029-2030 年嘅財政空間(Fiscal headroom)將由 3 月份嘅 236 億英鎊縮減至 150 億英鎊。
其他社會與科技支援措施
除咗能源同國防,今次預算案亦涵蓋咗其他實用措施:
- 最低工資:將會提高 3.9%。
- 置業支援:為首次買房者提供相關支持。
- 進口關稅:針對部分進口貨品(如酸黃瓜、馬末醬)削減關稅,以降低家庭開支。
- 企業減負:減少企業不必要的文書工作(Pointless paperwork)。
- AI 安全:財政部喺上個週末宣布一項針對人工智能(AI)安全嘅投資方案,以應對 AI 帶來嘅網絡同生物風險。
總結
今次預算案反映出英國政府喺「支持基層」同「維持財政紀律」之間嘅平衡。透過提高銀行稅嚟補貼能源開支,以及提升國防預算以符合北約目標,顯示出政府喺面對全球經濟動盪同地緣政治緊張時嘅應對方向。而英國銀行(Bank of England)預計將喺 11 月 5 日更新經濟預測,並可能會再次調高基準利率以對抗高通脹。