新加坡ElderFund六年派近5,000萬,助約8,000名重殘人士
新加坡政府首次公開ElderFund數據,指自2020年以嚟,約8,000名低收入重殘人士合共領近5,000萬新元。MOH稱呢個計劃係長期安全網,覆蓋其他計劃期滿後仍需要護理嘅群體。專家建議定期檢討派款水平,以應對生活成本上升。
新加坡政府長期護理安全網數據首次公開
新加坡保健部(Ministry of Health, MOH)最新資料顯示,自2020年推出ElderFund計劃至今,約有7,973名低收入新加坡長期重殘人士,透過呢個社會安全網計劃合共領取接近5,000萬新元(約3.4億港元)嘅現金資助。呢份數據係首次由官方正式公開,反映咗新加坡政府喺應對人口老化同長期護理需求方面嘅具體投入。
呢筆款項主要發放畀那些因為地區收入或MediSave結餘限制,無法申請其他主要長期護理保險計劃(例如CareShield Life)嘅群體。MOH強調,ElderFund係一種「安全網」,專門覆蓋咗那些需要的支援時間超過傳統計劃上限(如六年)嘅重殘長者。
派款數據逐年上升,反映社會趨勢
從公開數據嚟睇,ElderFund嘅派款金額同受惠人數呈現穩定上升趨勢。2020年首年,只有777人受惠,派款總額約130萬新元。但到2025年,受惠人數已激增至5,083人,派款額達1,190萬新元。截至2026年6月30日,僅係前六個月,已有4,836人共領取約640萬新元。
新加坡國立大學衛生學院副教授陳思穎(Cynthia Chen)指出,呢個增長趨勢並唔令人意外。隨著人口老化,發展成嚴重長期護理依賴嘅情況會變多。而且,早期嘅長期護理計劃如ElderShield,派款期限設為六年,但現實中,很多重殘長者需要護理嘅時間可能超過十年,甚至一生。ElderFund就係填補咗呢個「六年之後」嘅財務真空期,確保那些長期需要支援嘅低收入人士唔會斷供。
申請資格同派款金額詳解
如果想了解ElderFund嘅運作機制,以下係關鍵嘅申請條件同派款標準:
- 年齡同殘疾程度:申請人必須係30歲或以上嘅新加坡人,並且需要全部依賴他人照顧六項基本日常生活活動中嘅至少三項(例如進食、穿衣、如廁、行路等)。
- 家庭人均收入限制:家庭人均月收入(Per Capita Household Income, PCHI)必須低於或等於2,600新元。
- MediSave結餘限制:申請人個MediSave帳戶結餘必須少於10,000新元。
符合資格嘅受惠人,會按月收到150新元或250新元嘅現金派款,只要繼續符合資格,就可以一直領取落去。其 homeowners 中,大部分受惠人領取嘅係較高嘅250新元档位,即係家庭人均收入唔超過1,500新元嘅情況。
MediSave Care計劃同步增長
除咗ElderFund,另一項關乎長期護理嘅重要機制係MediSave Care計劃。自2020年10月推出以嚟,嚴重殘疾嘅新加坡人同永久居民,可以每月從自己或配偶嘅MediSave帳戶中提取最多200新元,用於支付長期護理費用。數據顯示,MediSave Care嘅提款量同樣呈上升趨勢,反映咗居民利用呢項措施對沖護理成本嘅意願增強。
專家觀點:單靠現金派款未必足夠
雖然數據顯示支援規模擴大,但專家亦提出審慎觀點。陳思穎教授認為,隨著生活成本上升,定期檢討ElderFund嘅派款水平係合理嘅。不過,佢亦強調,現金派款應該同其他支援形式(例如Home Caregiving Grant,每月最多派600新元)結合睇。核心問題唔單止係有冇錢派,而係整套支援組合對於需要照顧長期重殘家庭成員嘅低收入家庭嚟講,是否仍然足夠應對日復一日嘅護理壓力。
MOH回應指出,長期護理融資機制係設計嚟配合政府補貼、保險、個人儲蓄同家庭支援嘅。雖然ElderFund派款金額自推出以嚟未有調整,但政府已喺2026年開始實施針對1969年或之前出生人士嘅額外同齡層補貼,因為呢群體較少受CareShield Life保護,從而進一步加強咗對特定群體嘅支援力度。
總結
新加坡今次公開ElderFund數據,唔止係展示咗數億元嘅公共財政投入,更反映出社會面對長期重殘人士照護問題嘅嚴峻性。由年初僅千餘人到現在近萬人受惠,顯示長期護理需求係一個持續增長嘅領域。對於其他華人地區,例如香港或中國內地,類似嘅長期護理保險制度發展同社會安全網覆蓋範圍,亦值得相關關注,畢竟隨著各地區人口老化速度加快,如何建立可持續嘅長期照護財務模型,都係一個共同嘅社會課題。